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반디앤루니스 리뷰

아프리카 현장 연구의 권위자 헤더 디건이 통찰한
아프리카의 어제와 오늘, 그리고 미래

오늘의 아프리카는 우리가 이 책을 읽는 순간에도 변화하고 있다. 오늘의 아프리카는 어제의 아프리카가 되고, 내일의 아프리카를 조명하는 한 단계에 불과하게 된다. 우리가 지식으로 아는 아프리카, 경험으로 아는 아프리카와 아프리카의 현실 사이에는 언제나 커다란 격차가 있게 마련이다. 아프리카에 대한 이해의 출발로서, 경험을 위한 올바른 지표로서, 올바른 관계의 설정을 위한 바탕으로서 이 책을 읽고 토론하고 번역하였다. 이 책을 읽고 토론하는 과정에서 느낀 것은 아프리카의 문제가 곧 우리의 문제라는 것이다. 조선의 역사와 전통, 일본의 식민지배, 열강의 세력경쟁에 의한 내전과 강제이주, 독재, 개발, 민주주의, 산업화, 부패, 안보 등의 문제가 그렇고, 분단, 소모적 이념 분쟁, 정치의 후진성과 사유화, 빈부 양극화, 환경 파괴, 오염 등의 문제도 있다. 또한 북한은 아프리카 국가와 비슷한 처지를 벗어나지 못하는 형편이다. 따라서 아프리카 문제는 바로 우리의 문제이며 이러한 인식과 기반 위에서 대아프리카 전략을 짜는 것이 중요하다.

출판사 리뷰

출판사 서평 오늘의 아프리카를 궁금해 하는 독자들을 위한 입문서 1. 의의 및 주요 내용 ▶ ‘아프리카 문제’는 ‘우리 문제’ 아프리카 문제는 곧 우리가 겪었던 ‘한국의 문제’이다. 일본의 식민지배, 열강의 세력 경쟁에 의한 내전과 강제이주, 독재, 개발, 민주주의, 산업화, 부패 등의 문제가 그렇고, 인종, 종교, 테러의 문제가 나타나지는 않았지만, 분단, 지역과 소모적 이념 분쟁, 정치의 후진성과 사유화, 빈부 양극화, 엘리트 지배, 환경 파괴, 오염 등의 문제가 이들을 대신하고 있거나 비슷한 양상을 보이고 있다. 이런 점에... 오늘의 아프리카를 궁금해 하는 독자들을 위한 입문서 1. 의의 및 주요 내용 ▶ ‘아프리카 문제’는 ‘우리 문제’ 아프리카 문제는 곧 우리가 겪었던 ‘한국의 문제’이다. 일본의 식민지배, 열강의 세력 경쟁에 의한 내전과 강제이주, 독재, 개발, 민주주의, 산업화, 부패 등의 문제가 그렇고, 인종, 종교, 테러의 문제가 나타나지는 않았지만, 분단, 지역과 소모적 이념 분쟁, 정치의 후진성과 사유화, 빈부 양극화, 엘리트 지배, 환경 파괴, 오염 등의 문제가 이들을 대신하고 있거나 비슷한 양상을 보이고 있다. 이런 점에서 ‘아프리카 문제’가 곧 ‘우리 문제’라는 공동체적 인식과 이해의 기반 위에서 대아프리카 접근전략을 다각도로 짜는 것이 필요하다. 21세기 100년을 생각한다면, 한반도 통일의 문제와 아프리카 문제는 별개가 아니다. 아프리카가 겪고 있는 모든 문제를 북한이 그대로 안고 있으며, 빈곤, 질병, 기아, 보건, 독재, 개발, 이념 등은 북한 이해에도 그대로 적용할 수 있기 때문이다. ▶ 각 장별 주제 소개 1장은 과거와 현재를 간략하게 고찰하여 어제와 오늘을 이어 주는 주제를 간추렸다. 2장에서는 종교가 아프리카 대륙에 미친 영향을 살펴보고, 사례연구로 북부 나이지리아 카노에서 벌어진 이슬람교도와 기독교도 간의 충돌을 다루었다. 또한 아프리카 내에서 막강한 세력을 형성하고 있는 이슬람의 법과 사회에 대해서도 분석했다. 3장의 주제는 개발로서, 이는 아프리카인의 생활과 삶의 새로운 기회라는 점에서 대단히 중요한 주제이다. 아프리카 대륙의 민주주의 환경이 4장의 주제이며, 5장은 성(gender) 문제를 다룬다. 일반적으로 알려진 바와 같이 아프리카 여성은 부당하고 불리한 처지에 놓여 있다. ‘가난이 여성의 얼굴을 하고 있다(Poverty wears a female’s face.)’는 말을 들을 정도다. 6장은 엘리트를 둘러싼 문제와 근절하지 못하고 있는 부패문제를 다룬다. 7장의 주제는 날이 갈수록 시급해지는 두 가지 관심사인 질병과 인간안보이다. 8장은 전쟁과 폭력이 미치는 영향에 대해 초점을 맞추었다. 이 장은 또한 과거 11년간 전쟁에 시달리다가 현재는 발전의 길을 모색하고 있는 시에라리온에 대한 사례연구를 담고 있다. 8장의 특별 분석 편에서는 수단의 다르푸르 분쟁의 궤적을 살펴보았다. 테러행위를 다루는 9장은 이 문제가 아프리카와 국제사회를 얼마나 우려하게 하는지 보여주고 있다. 각 장마다 주제가 특별하고 다르지만, 이들은 서로 긴밀한 관계 속에 있고, 이에 대해 마지막 10장에서 결론으로 다룬다.

<글상자 10.1> 주요 통계

⦁20,000명 - 매년 선진국으로 빠져나가는 아프리카 숙련노동자의 숫자
⦁$1 - 아프리카 인구 절반의 하루 수입
⦁46세 - 아프리카인의 평균수명
⦁25% - 부패로 인해 정부가 조달하는 추경예산
⦁70% - 여성이 생산하는 식량의 비중
⦁50% - 17세 이하 아프리카 인구
⦁42% - 안전한 물을 쓰지 못하는 아프리카 인구
출처: wrdian.co.uk/hearafrica05/statistics/0,,1435604,00.
(307쪽 ‘제10장 결론’ 중에서)

<표 1.1> 아프리카 지도자의 정치수명
정치 지도자
재직 기간
국가
우푸에-부와니(F. Houphouët-Boigny)
녜레레(J. Nyerere)
트라오레(M. Traoré)
아이조(A. Ahidjo)
상고르(L. Senghor)
케레쿠(M. Kerekou)
모이(D. arap Moi)
무가베(R. Mugabe)
1960~1993
1961~1986
1968~1991
1960~1982
1960~1980
1972~1991
1978~2002
1980~현재
코트디부아르
탄자니아
말리
카메룬
세네갈
베냉
케냐
짐바브웨

패트릭 체이벌(Patrick Chabal)이 주장하듯이 아프리카에서 폭력은 종종 나쁜 정치(bad government) 때문에 발생한다. 1963년 창설 당시 아프리카통합기구(OAU) 헌장은 아프리카 회원국이 “힘들게 쟁취한 독립뿐만 아니라 주권과 자국의 영토보존을 옹호하고 공고히 하며, 온갖 형태의 신식민주의에 대항하여 투쟁한다”는 내용을 담고 있다. 또한 1991년 아프리카통합기구는 아프리카의 민주화를 이룩하고, 자유주의를 확장하며 다당제 정치를 진지하게 수용할 필요가 있다고 적시하였다. 그러나 1994년 아프리카통합기구의 정상회담에서 연설한 넬슨 만델라가 볼 때, 아프리카는 집안정리를 해야만 했다. “우리는 통치 방식에 뭔가 잘못이 있다는 점에서 그 잘못이 우리의 운명 때문이 아니라 나쁜 통치를 받고 있는 우리 스스로에게 있다고 말할 수밖에 없음을 정직하게 받아들여야 한다.”
(9쪽 ‘제1장 어제와 오늘’ 중에서 )
남아프리카공화국의 성 문제에 관한 논쟁은 1995년 베이징 유엔세계여성회의를 준비하는 과정에서 남아프리카공화국의 여성 지위에 관한 보고서를 공개하면서 촉발했다. 이 보고서는 여성의 권한 강화를 요구하며, 여성 빈곤의 완화, 건강, 교육, 직업 기회의 개선, 여성 폭력에 대한 조치 등 핵심 사안을 부각했다. 여성 폭력 문제는 남아프리카공화국에 파견한 영연방감시단이 남아프리카공화국의 절반에 가까운 여성이 인생의 어느 시점에는 강간을 당할 가능성이 있다는 사실을 밝혀내면서 특히 중요한 이슈가 되었다.
(146쪽 ‘제5장 성’ 중에서)

에이즈는 최근 몇 년간 유엔에이즈계획(UNAIDS)/세계보건기구(WHO)와 함께 세계적인 관심사가 되었고, 전 세계적으로 3950만 명의 감염자를 내었으며, 이 중 2470만 명은 HIV 양성반응자로서 사하라이남 아프리카에 거주하는 것으로 추정하고 있다. (......) 마찬가지로 에이즈에 의한 성인과 아동 사망의 4분의 3이 사하라이남 아프리카에서 발생하였으며, 이는 전 세계 에이즈 사망자 290만 명 중 210만 명에 해당하는 수치이다. 유엔에이즈계획이 주장하듯이 “아프리카는 전 세계 에이즈의 지구적 진앙으로 남아 있다.” <표 7.5>가 보여 주듯이 남부 아프리카는 세계에서 가장 감염률이 높다.

<표 7.5> 남부 아프리카 국가의 HIV 양성 감염자 수 국가 인구 대비 비율 (%) 보츠와나 24.10
스와질란드 33.40
짐바브웨 25.06
레소토 23.20
남아프리카공화국 19.95
나미비아 19.94
모잠비크 16.10 출처: UNAIDS & WHO(2006).
(200쪽 ‘제7장 질병과 인간안보’ 중에서)

2007년에 나온 가장 충격적인 보고서 중의 하나가 아프리카의 발전에 대비하여 무장 분쟁이 차지하는 경제적 비용을 분석한 옥스팜(Oxfam)과 세이퍼월드(Saferworld), 그리고 소형무기에 대한 국제행동네트워크(International Action Network on Small Arms, IANSA)가 내놓은 연구였다. 이 보고서는 앙골라, 부룬디, 중앙아프리카공화국, 차드, 콩고민주공화국, 콩고공화국, 코트디부아르, 지부티, 에리트레아, 에티오피아, 가나, 기니, 기니비사우, 라이베리아, 니제르, 나이지리아, 르완다, 세네갈, 시에라리온, 남아프리카공화국, 수단, 우간다를 포함한 총 23개의 아프리카 국가에 대한 연구에서 1990년과 2005년 사이에 분쟁 때문에 발생한 총비용이 2840억 달러라고 주장했다. 이 수치는 무력 충돌로 인한 아프리카의 손실이 연평균 180억 달러에 달했다는 것을 의미함과 동시에 해마다 15% 가량의 국내총생산액이 감소하였음을 뜻한다. 연평균 15%의 손실은 “아프리카가 평균적으로 보건과 교육을 합쳐 지출하는 재정 규모의 1.5배에 달하는 어마어마한 경제적 부담”이다(Oxfam 2007). 이렇게 분쟁에 든 비용은 아프리카가 같은 시기에 받은 해외 원조 총액과 맞먹는다. 세계 전체 무력 충돌의 38%가 아프리카에서 발생하고 있으며, 2006년에는 모든 고강도(high-intensity) 분쟁의 50% 가량이 아프리카에서 일어났다. 1990년 이래 대륙의 절반에 가까운 나라가 크고 작은 분쟁에 휘말려 왔다.
(223쪽‘제8장 분쟁, 무기, 재건’중에서)

목차
옮긴이 서문 ‘아프리카 문제’는 ‘우리 문제’
지은이 서문 세계가 우려하는 아프리카 문제의 오늘
제1장 어제와 오늘
과거를 돌아봄/ 문화와 발전에 관한 전통이론/ 사회변동과 전통/ 사회와 종교/ 오늘날의 아프리카
제2장 종교
이슬람과 기독교/ 독립/ 전통 종교/ 사례 연구: 나이지리아 카노의 종교집단간 충돌/ 종교 분쟁의 원인분석: 이슬람, 법과 사회
이슬람 초기/ 이슬람과 자유주의/ 샤리아 법/ 처벌과 지하드
제3장 개발
아프리카 개발을 위한 신협력관계(NEPAD)/ NEPAD의 아프리카 상호 평가제도/ 새천년개발목표/ 원조와 무역
제4장 민주주의
선거정치와 아프리카
제5장 성
여성과 사회/ 여성과 분쟁/ 성 평등과 여성의 권한
제6장 부패
사법부패/ 정치부패/ 경제부패/ 반부패 조치/ 부패는 극복할 수 있는가
제7장 질병과 인간안보
심각한 건강 문제/ HIV/AIDS/ 인간안보/ 난민과 국내 강제이주자
제8장 분쟁, 무기, 재건
군사적 마르크스주의/ 아프리카로 무기 유입/ 평화와 안보 조치/ 사례 연구: 시에라리온
분석: 수단의 다르푸르 사태
다르푸르 사태/ 국제적 경보/ 종족 대학살의 문제/ 아프리카 문제에 대한 아프리카식 해결/ 석유와 유엔, 국가의 이해관계
제9장 테러
테러의 정의/ 급진단체/ 아프리카연합의 계획/ 테러와 범죄
제10장 결론
정치와 민주주의/ 테러 행위와 안보
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