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2011/5 사회/정치/법률 30위 | 현재 사회/정치/법률 95위 |

출판사 리뷰

출판사 서평 세계가 굶주리고 있다! 인도의 전통적인 곡창지대 펀자브 주에서는 농사지을 돈을 구하려 사채를 쓰다 빚에 몰려 자살을 택한 농부의 수가 15만 명이 넘는다(64쪽). 국민의 대다수가 하루 생활비 2달러? 미만으로 생활해야 하는 빈국 아이티에서는 2008년에 쌀값이 두 배로 뛰자 폭동이 일어났다(17, 70쪽). 세계에서 손꼽히던 쌀 곡창지대 필리핀은 최대 쌀 수입국으로 전락해 국제 쌀가격이 상승하면 곧바로 식량부족에 빠지게 된다(76쪽). 멕시코는 옥수수를 에탄올 제조에 사용하자 주식인 토르티야의 가격이 급상승했다(122쪽). ... 세계가 굶주리고 있다! 인도의 전통적인 곡창지대 펀자브 주에서는 농사지을 돈을 구하려 사채를 쓰다 빚에 몰려 자살을 택한 농부의 수가 15만 명이 넘는다(64쪽). 국민의 대다수가 하루 생활비 2달러 미만으로 생활해야 하는 빈국 아이티에서는 2008년에 쌀값이 두 배로 뛰자 폭동이 일어났다(17, 70쪽). 세계에서 손꼽히던 쌀 곡창지대 필리핀은 최대 쌀 수입국으로 전락해 국제 쌀가격이 상승하면 곧바로 식량부족에 빠지게 된다(76쪽). 멕시코는 옥수수를 에탄올 제조에 사용하자 주식인 토르티야의 가격이 급상승했다(122쪽). 우리와 거리가 먼, 후진국의 이야기만은 아니다. 1990년에는 700만 명이 넘던 농어민 수가 최근에는 300만 명으로 줄었다. 43.1%에 달하던 식량자급률은 25% 수준으로 떨어졌는데 이마저 쌀 덕분에 겨우 유지되는 수치로, 쌀을 제외하면 겨우 5% 수준으로 떨어진다(12쪽). 한국 국민의 생계와 생활수준이 국제 식량가격, 석유가격, 종자 및 사료가격에 달려 있다는 말이다. 최근에 커피, 라면, 쌀, 설탕 같은 주요 식료품가격이 줄줄이 인상되고 있는 것이 그 증거다. 녹색혁명에서 자유무역협정까지, 식량위기를 불러온 농업 대하소설 도서출판 따비의 신간 《먹거리반란 ― 모두를 위한 먹거리와 지속가능한 미래를 위한 혁명》은 이러한 현실과 원인 그리고 극복방안을 밝히는 책으로, 저자 에릭 홀트-히메네스Eric Holt-Gimnez와 라즈 파텔Raj Patel은 세계 기아, 빈곤, 생태 파괴의 뿌리를 분석하고 사회 변화를 위해 활동하는 ‘식량발전정책연구소(푸드퍼스트)’의 소장과 연구원이다. 오르락내리락하는 유가, 중국과 인도에서 늘어난 육류소비, 지구상 곳곳에서 흉작을 일으킨 기상재해, 사람을 먹여야 할 곡물이 ‘바이오연료’라는 허울을 쓴 에탄올 제조로 빠져나가는 현실, 금융붕괴 이후 투자처를 농상품시장에서 찾은 국제투기자본 등을 식량위기의 일차적 원인이다. 그러나 저자들은 이것은 표면적인 원인일 뿐, 그 배후에서 이러한 현상을 부추긴 근본원인은 따로 있다고 주장한다. 바로 북반구 정부와 세계기구 그리고 그들의 비호를 받은 다국적기업이 지배하는 ‘세계 먹거리체계Global Food System’이다. 제2차 세계대전 이후 미국과 유럽 정부 그리고 세계은행 같은 국제기구들은 남반구에 개발 정책과 녹색혁명을 강요했고, 그 결과 남반구 농민에게 돌아간 것은 풍요가 아니라 돈이 없으면 땅도 종자도 비료도 구할 수 없게 된 현실이었다. 이 틈을 탄 미국과 유럽은 보조금을 주고 과잉생산한 자국 농산물을 식량원조로 남반구에 제공해 시장을 열었고, 자국 농식품기업과 무역업자들이 그 과실을 독점하게 만들었다. 돈이 없어 농사를 지을 수 없게 된 남반구 농민들은 도시빈민이 되거나 불법이민자가 되었고, 식량자급능력을 빼앗긴 남반구 국가들은 다국적 농식품복합체(ADM, 카길, 몬샌토 등 다국적 곡물무역기업, 거대 종자·농화학·비료기업, 글로벌 가공 및 유통기업들로 구성된)가 독점한 식량수입에 의존할 수밖에 없게 되었다. 이를 가속화하고 지지한 것은 구조조정과 자유무역협정이다. 이것이 바로 다국적 농식품복합체가 세계를 지배하게 된 농업 대하소설이며, 그 마지막 장이 바로 농산연료agrofuel(바이오연료라는 말 대신 세계농민운동진영에서 사용하는 용어이다)이다. “에탄올로 25갤런짜리 연료통을 한 번 채우는 데 한 사람이 1년 내내 먹을 수 있는 곡물이 필요하다”(110쪽)는 말에서 드러나는 것처럼, 농산연료는 결코 환경 문제를 해결하지도, 농민에게 부를 가져다주지도 않는다는 것이 저자들의 주장이다. 저자들은 농산연료가 옥수수나 사탕수수처럼 과잉생산된 곡물의 새로운 시장을 창출하고, 먹거리와 연료시장에서 모두 해당 농상품의 가치(가격)을 올려주며, 대기업이 부가가치를 높여 이득을 더 볼 수 있도록 가공단계를 높여주어, 궁극적으로는 이윤율 저하라는 다국적 농기업의 문제를 해결하는 발명품이라는 것이다(113쪽). 대안 먹거리체계를 찾는 먹거리반란 그 결과 식량이 부족해서가 아니라 식량을 살 돈이 없어서 굶주리는 일이 세계 곳곳에서 일어나게 되었고, 그것이 바로 식량위기의 핵심이다. 이에 세계 곳곳에서는 먹거리반란이 일어나고 있다. 반란의 형태는 다양하다. 어느 곳에서는 폭동으로, 어느 곳에서는 세계화에 저항하는 시위로, 어느 곳에서는 다른 방식으로 먹거리를 생산하는 대안 찾기로. 저자들은 굶주림을 해결하기 위해서는 남반구 식량자급률의 급락, 소농과 가족농의 몰락과 이농, 토양과 물, 대기 오염과 농업생태다양성의 파괴를 일으키는 현재의 세계 먹거리체계를 극복하고, 새로운 먹거리체계를 만들어내야 한다고 주장한다. 대안 먹거리체계의 핵심은 ‘지속가능성’이다. 지속가능성이란 두 가지 의미를 갖는다. 농업생태계와 땅, 물 등을 고갈시키지 않아 먹거리생산 자체가 지속가능해야 한다는 게 첫 번째 의미다. 또한 충분한 생산량과 이익을 보장하여 농민의 삶이 지속가능해야 한다는 것이 두 번째 의미다. 저자들은 생태농업이 두 가지 지속가능성을 모두 살릴 유일한 해법이라고 주장한다. 농식품복합체가 폭리를 취한다고는 하나, 그들이 진행하는 화학적?생명공학적 지원(농약, 화학비료, 유전자조작 종자 등) 없이 전세계 인구를 다 먹여 살릴 만한 식량을 생산할 수 있겠느냐는 불신은 매우 깊다. 저자들은 1940년대부터 이루어져, 전세계를 기아에서부터 구한 것으로 알려진 녹색혁명을 자세히 분석한다. 그리고 화석연료 사용, 화학농자재 사용으로 인한 토질 및 수질 악화, 농업생태다양성을 희생시켜 도리어 자연재해나 병충해에 취약해진 녹색혁명식 접근법보다, 소농이 중심이 되어 이루어지는 생태농업이 오히려 생산성이 더 높다는 연구 결과를 인용하며 이 불신에 답한다(164쪽). 저자들은 단순히 연구 자료를 제시하는 데 그치지 않고, 희망의 근거가 되는 사례들을 소개한다. 생태농업을 통해 생산성 향상은 물론 지역발전까지 이루어내고 있는 브라질의 무토지 농촌노동자 운동MST(161쪽), 30년 동안 지속가능한 농업을 위한 모델을 만들어온 중남미의 ‘농민에서 농민으로’ 운동(174쪽), 제2의 녹색혁명을 둘러싸고 유전자조작 작물의 실험장이 되고 있는 아프리카에서 유기농을 통해 생산성 증가를 이룬 에티오피아의 티그라이 프로젝트(224쪽), 미국 젊은이들에게 새로운 일자리까지 제공하고 있는 지역사회 지원 농업Community Supported Agriculture과 도심텃발 운동(238, 244쪽) 등이 그것이다. 먹거리정의가 지속가능의 핵심 저자들은 식량위기는 결국 ‘사람이 결정’한 일이라는 것을 강조한다. 이 말은 위기의 극복 또한 사람이 결정할 수 있다는 얘기다. 그래서 저자들은 식량주권 및 먹거리정의 운동을 ‘우리가 해야 할 일’로 꼽는다. 모든 사람이 그냥 먹거리가 아니라 건강하고 문화적으로 적합한 먹거리에 접근할 수 있도록 하는 운동, 도심지에 식료품가게를 되살리려는 운동, 젊

목차
옮긴이 서문 식량주권, 새로운 패러다임
서문 굶주림에 저항하기, 지속가능하게 생산하기
1장 도입: 전지구적 식량위기
제1부 세계 식량위기의 이면의 진짜 이야기
2장 굶주림, 수확, 이윤: 세계 식량?위기의 비극적인 기록들
표면적 원인: 식량가격 급등을 촉발시킨 다섯 가지 요인
표면적인 원인을 넘어서: 위기의 먹거리체계
3장 근본원인: 농식품복합체가 남반구를 집어 삼킨 방법
개발과 녹색혁명
구조조정과 세계은행의 원죄
아프리카 농업의 해체
국제무역: 빈민에 대한 자유로운 속박
4장 굶주림의 과잉생산: 미국의 농업법과 식품법
유럽의 공동농업정책
5장 농장연료: 최악의 순간에 최악의 아이디어
농산연료: 재생가능하지만 녹새은 아닌
2세대 연료작물: 낙하산에 녹색물 들이기?
6장 위기에 대한 요약
제2부 우리가 할 수 있는 일들
7장 위기의 극복 : 먹거리체계의 전환
농업원조의 부활: 불을 끄기 위한 방화범의 시도
포괄적 행동계획: 모든 기회가 해결책은 아니다
먹거리체계의 변혁: 주장과 실천
농업생태학과 그 실천
생태농업이 세계를 먹여 살릴 수 있을까?: 생산성이 낮다는 미신 깨부수기
소농: 지속가능 농업 실천의 선봉
발전을 위한 농업지식ㆍ과학기술 국제평가
8장 아프리카와 굶주림의 증식
아프리카의 농업 문제
녹색혁명의 귀환
아프리카의 농업생태학적 해결책
아프리카의 교훈
9장 북반구의 식량주권
미국 먹거리체계의 개선
유럽에서 무언가 일어나고 있다
10장 다른 먹거리체계도 가능하다
보론 전지구적 식량위기에 대응하는 한국의 대안농업ㆍ대안먹거리 운동
세계 먹거리체계가 초래한 먹거리위기
한국의 먹거리위기에 대한 인식과 대안의 모색
지역 먹거리체계 구축을 위한 지역먹거리 운동 사례
주석
참고문헌
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