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출판사 리뷰

최근 전 세계는 코로나바이러스(COVID 19)가 확산되어 상상을 초월할 정도의 수많은 사람들이 정신적·육체적, 그리고 경제적으로 엄청난 고통을 겪고 있다. 인류는 전쟁, 테러, 그리고 범죄와 같이 일정부분 가시적(可視的) 위협이 아닌, 전혀 인지할 수 없는 전염병이라는 대재앙을 경험하고 있다.
주지하는 바와 같이 경호 내지 신변보호라는 것은 전쟁, 테러, 범죄, 그리고 재난 등 유형적인 공격에 대해서 경호대상자를 안전하게 보호하는 것에 국한되는 것은 아니다. 전염병과 같은 무형적 공격에 대해서도 경호대상자를 보호할 수 있어야 한다는 의미이다. 이러한 점에서 전통적 경호는 새로운 과제를 또 하나 안게 된 셈이다. 앞으로 경호학을 이론적으로 체계화시키거나 경호현장운용을 실제로 담당하는 전문가들이 많은 관심을 기울여야 할 것으로 보인다.
그러나 아쉽게도 이번 경호학 개정판에서는 이러한 요소들을 다루지 못하였다. 향후, 관련 연구를 진행하여 이러한 부분을 보완할 것을 약속드린다. 이번 개정판에서는 초판의 범위 내에서 다음과 같은 부분에 주안점을 두고 작업을 진행하였다.

먼저, 경호학 초판(2017)이 조금 급하게 발간되다 보니 오탈자 및 문맥이 다소 부적절한 곳이 적지 않았다. 이번 개정판을 통해 이러한 부분들을 최대한 수정 및 보완하고자 하였다. 아울러 최근에 개정된 경호관련 법규정, 그리고 통계자료를 최대한 반영하고자 하였다. 다음으로 최근 출제된 경비지도사 자격증시험 등을 분석하여 개정판에 반영하고자 하였다. 민간경비 분야에서 경비지도사 자격증이 가지는 수요 및 이의 가치는 결코 적지 않기 때문에 이를 충분히 고려하고자 하였다. 항상 느끼는 것이지만 저술작업을 마치고 나면 아쉬움이 여전히 많이 남아 있다.
개정판을 작업하는 과정에서도 초판과 마찬가지로 김두현 교수의「경호학개론, 2013」, 이상철 교수의「경호현장운용론, 2012」, 양재열 교수의「경호학원론, 2012」등을 많이 참고하면서 논지의 방향이 제대로 진행되고 있는지를 검토하였다. 그리고 특히, 이두석 교수의「경호학개론, 2018」에서 많은 영감을 받고, 적지 않게 원용하였음을 밝힌다. 이 자리를 빌려 여러 선배 교수님들께 감사의 마음을 전한다.
그리고 경호학 개정판 발간의 기쁨을 김경태 교수님과 함께 하고자 한다. 동료교수로서 오랜 세월을 곁에서 묵묵히 도움을 주어 그 고마움을 이루 말할 수 없다. 항상 건강하고 가내에 좋은 일이 가득하기를 바라는 마음이다. 그리고 초판과 마찬가지로 개정판의 원고교정에 많은 도움을 준 광주대학교 경찰법행정학부 졸업생 김재언군에게도 감사의 마음을 전한다. 사회에서도 훌륭한 역량을 발휘할 것을 믿어 의심치 않는다. 그리고 이 책의 발간을 허락해준 박영사 안종만회장님과 안상준대표님과 이영조차장님, 그리고 편집에 많은 노고를 아끼지 않은 담당자님께도 감사의 마음을 전한다. 끝으로 개정판 발간의 기쁨을 가족들과 함께 나누고자 한다. 사랑하는 아내 신윤희, 큰딸 최재은, 작은딸 최재현, 그리고 막내아들 최재석은 내 삶의 원동력이자 기쁨이다. 모두에게 감사드린다.

2021년 3월
 진월동 연구실에서 최선우

제1장 서 론 1
제1절 경호의 위해환경 3
1. 테러리즘 4
2. 범죄 10
제2절 경호학의 학문적 접근 12
1. 경호학의 의의 12
2. 경호학의 학문적 패러다임 13

제2장 경호의 의의와 기본이념 19
제1절 경호의 의의 21
1. 경호의 개념 21
2. 경호와 경비의 관계 39
3. 경호의 법적 근거 47
제2절 경호의 기본이념 56
1. 경호이념의 의의 56
2. 국가이념상의 경호이념 57
3. 경호조직운영상의 경호이념 65
4. 경호이념과 경호윤리 68

제3장 경호의 역사적 발전과정 71
제1절 경호역사의 인식방법 73
1. 자경주의로서의 경호 73
2. 국가의 등장과 경호의 공식화？제도화 74
3. 근대국가 성립 이후 경호의 전문화？민주화 75
제2절 근대국가 이전의 경호제도 76
1. 삼국시대의 경호제도 76
2. 고려시대의 경호제도 78
3. 조선시대의 경호제도 84
제3절 대한민국 정부수립 이후의 경호제도 91
1. 대한민국 정부수립과 대통령경호 91
2. 대통령경호실의 설치와 발전 93

제4장 경호조직의 구조 97
제1절 경호조직의 의의 99
1. 경호조직의 개념 99
2. 경호조직의 특징 100
3. 경호조직의 운영 원칙 102
제2절 각국의 경호조직 105
1. 영국의 경호조직 106
2. 미국의 경호조직 109
3. 독일의 경호조직 113
4. 프랑스의 경호조직 114
5. 일본의 경호조직 116
제3절 한국의 경호조직 118
1. 대통령경호처장 118
2. 하부조직 118
3. 대통령경호안전대책위원회 120
4. 관계기관 125

제5장 경호인사관리 127
제1절 경호인사관리의 의의 129
1. 경호인사관리의 개념 129
2. 경호인사관리의 중요성 129
3. 경호인사관리의 법적 근거 130
4. 경호인사관리의 원리 131
제2절 경호인사제도 138
1. 경호공무원의 의의 138
2. 경호공무원의 권리와 의무 142
3. 경호인사기관 151
제3절 경호인사관리의 과정 156
1. 경호공무원의 모집 156
2. 경호공무원의 법적 관계의 발생 159
3. 경호공무원의 법적 관계의 변경 163
4. 경호공무원의 법적 관계의 소멸 167
5. 경호공무원의 퇴직관리 170

제6장 경호권한 173
제1절 경호권한의 의의 175
1. 경호권한의 개념 175
2. 경호권한의 특징 176
제2절 경호권한의 유형 178
1. 경호행정경찰권한 178
2. 경호사법경찰권한 193
3. 경호무기사용권한 195
제3절 경호권한의 재량행위와 조리상의 한계 197
1. 경호권한의 재량행위 197
2. 경호권한 행사의 조리상의 한계 199

제7장 경호현장운용의 기초이론 207
제1절 경호위기관리와 경호현장운용의 의의 209
1. 경호위기관리 209
2. 경호현장운용의 의의 213
제2절 경호현장운용의 기본체계와 원리 218
1. 경호현장운용의 기본체계: 3중경호이론 218
2. 경호현장운용의 기본원리와 기법 229
제3절 경호현장운용상의 경호원의 자세와 행동원칙 244
1. 경호원의 자세 244
2. 경호원의 행동원칙 247

제8장 경호준비단계 255
제1절 경호준비의 의의 257
1. 경호준비의 개념 257
2. 경호준비의 중요성 259
제2절 경호정보활동과 위해요소의 평가 260
1. 경호정보활동 260
2. 경호위해요소의 평가 270
제3절 경호계획의 수립 274
1. 경호계획의 의의 274
2. 경호계획서의 구성 274
3. 경호계획의 브리핑 276

제9장 경호대비단계: 선발경호 277
제1절 선발경호의 의의 279
1. 선발경호의 개념 279
2. 선발경호의 특징 282
제2절 경호작전체계의 확립 284
1. 경호작전체계의 의의 284
2. 경호구역의 설정 287
제3절 경호안전대책 295
1. 경호안전대책의 의의 295
2. 경호정보.보안대책 296
3. 경호통제대책 302
4. 경호안전검측과 안전유지대책 305
5. 경호비상.구급대책 309

제10장 경호대응단계: 근접경호 313
제1절 근접경호의 의의 315
1. 근접경호의 개념 315
2. 근접경호의 특성 316
제2절 근접경호의 방법 318
1. 도보이동 근접경호 318
2. 차량이용 기동경호 325
제3절 경호비상대응 338
1. 경호우발상황 338
2. 경호응급처치 345

제11장 경호복장？장비와 의전 369
제1절 경호복장과 장비 371
1. 경호복장 371
2. 경호장비 375
제2절 경호의전 385
1. 경호의전의 의의 385
2. 경호의전 서열 386
3. 경호예절 389
4. 국기에 대한 의전 393

제12장 경호와 대테러정책 399
제1절 테러리즘의 의의 401
1. 테러리즘의 개념 401
2. 테러리즘의 발생원인 407
3. 국제테러조직과 공격수단 413
4. 주요국가의 대테러 특수부대 423
제2절 한국 대테러조직과 대응체계 427
1. 테러방지대책의 근거와 책무 427
2. 테러대책 및 대응조직 428
3. 테러대응절차 435
4. 테러예방을 위한 안전관리 대책 437

부 록 441
1. 대통령 등의 경호에 관한 법률 443
2. 대통령 등의 경호에 관한 법률 시행령 450
3. 경찰관 직무집행법 462
4. 국민보호와 공공안전을 위한 테러방지법 471
5. 국민보호와 공공안전을 위한 테러방지법 시행령 479

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