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조은주
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여태훈, 조경국
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인보길
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이언주
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출판사 리뷰
유네스코가 선정한 무형문화문화 유산, 협동조합 언제든 새로운 협동의 씨앗을 틔울 수 있는 토양이 되다 《협동의 재발견》은 협동의 사례집인 동시에 충실하고 실질적인 자료들로 채워진 협동조합 연구서이기도 하다. 편저자인 다나카 히데키는 거대한 협동조합인 농협과 생협 안에서 협동의 움직임이 점차 사라지며, 기업화되는 협동조합과 고객화되는 조합원에 대한 우려를 비친다. 그러나 본 책에서 사례로 꼽힌 협동의 정신을 실천하고 있는 조직들 또한 거대 협동조합에서 싹을 틔워 독립했거나, 지역 농협 지사 중 하나로 그 연결 고리가 완전히 끊어진 것은 아니다. 이런 사례들을 통해 다나카 히데키는 협동조합이 언제든 새로운 문제를 해결하기 위한 협동의 씨앗을 틔워, 우리 사회를 더 나은 사회로 나아가게 하는 토양임을 증명한다. 유네스코는 2016년 협동조합을 무형문화유산으로 채택하며 협동조합이 지닌 의미에 대해 다음과 같이 평했다. “협동조합은 사회 안에서 사회적, 생태적 이슈에 관한 실행가능한 해결책과 혁신에 공헌하는 시민 역량이므로 시민들의 가장 중요한 문화 자산이다.” 즉, 시민의 역량을 발휘하여 사회적 문제의 해결책을 제시할 수 있는 협동조합은 시민 사회를 구성하는 가장 이상적인 공동체인 셈이다. 개인과 개인의 차원에서 이루어지는 협동은 단발적일 수 있고, 상호간의 평등한 입장이 기울어질 수 있으며, 해결 가능한 문제 또한 사적인 것이 될 수밖에 없다. 이에 반해 협동조합은 지속적이고, 누구라도 참여할 수 있는 데다 평등한 발언권을 지니며, 공동의 이익을 목표로 한다. 협동조합에 참여하는 것은 국가의 보호를 받는 국민으로만 남지 않고, 사회를 구성하는 시민으로서 다른 시민과 함께 스스로의 문제를 해결하겠다는 주체적인 움직임을 뜻한다. 협동조합에 대한 연구와 정리는 거대한 사회적, 경제적, 생태적 문제에 관해 시민들이 어떤 움직임을 취해왔는가를 연구하는 것과 같다. 《협동의 재발견》에서는 네 개의 조직을 소개하며 농업과 복지 분야에서 각 지역 시민들이 스스로의 손으로 일구어낸 선행적 성취를 자세하게 소개한다. 이는 협동조합을 어떻게 운영하며 규모를 키웠는지를 살펴볼 수 있기에, 협동조합에 몸을 담으며 직접 협동조합을 이끌거나 새로운 협동조합을 만들고자 하는 이들에게 좋은 참고 자료가 될 것이다. 알마와 아이쿱생협이 함께 꾸는 꿈, 쿱드림(COOP DREAM) 쿱드림(COOP DREAM)은 알마와 아이쿱생협이 함께 손을 맞잡은 사회과학 단행본 브랜드다. 무한한 가능성의 세계 그 자체를 의미하는 꿈은 언제나 우리를 새로운 세계로 이끌어간다. 알마와 아이쿱생협은 시민 사회의 가장 중요한 자산인 협동조합에 대한 전문 서적들을 소개함으로써, 한 권의 책이 더 나은 미래, 보다 나은 사회를 꿈꿀 수 있는 단초가 될 수 있을 것이라 믿는다. 《협동의 재발견》은 그 꿈 속으로 들어가는 첫 번째 초대장이다.
P. 6 협동조합은 시대의 산물이며 시대마다 다른 모습과 기능을 가진다. 시대와 함께 탄생한 협동의 모습이 다르기 때문이다.
P. 26 새로운 ‘작은 협동’의 움직임 역시 협동을 향한 강한 욕구와 무관하지 않다. 그런 의미에서 지금은 새로운 협동 운동의 시대이다. 대략적으로 말하자면 1950년대의 노동 운동 시대, 1960년대와 1970년대의 소비자 운동, 주민 운동의 시대를 거쳐 1980년대 후반 이후 현재에 이르러서는 협동 운동의 시대라고 특징지을 수 있다.
P. 29 ‘작은 협동’은 지역 안에서 사회관계를 풍부하게 하고, 쇠퇴한 지역 커뮤니티를 재건하는 데 기여하기 시작했다. 케어 워크에서의 관계 축적 기능은 개인에게 큰 영향을 끼친다. 이미 앞에서 다룬 바와 같이 돌봄의 대상인 개인은 건강과 자립을 요구하는 주체며, 가까이에서 지지하는 가족에 의해 보호받는다. 이를 지역의 자원봉사자나 전문가의 노동력이 지원하는 것이다. 즉, 지역에서 생활하는 개인을 주체로 중층적이고 협동적인 노동의 관계가 만들어진다는 것이 돌봄 협동의 특징이다.
P. 66 팜오다의 대표는 지역 주민을 가능한 농업에서 멀어지지 않도록 “모든 농지를 법인에게 맡기기보다 한 마지기이라도 자가 소유지를 남겨놓고, 자가 소유지에서 직접 생산해 농산물을 직매장 등에 판매하는 것이 중요”하다고 말한다. 이 속에 내포된 의미는 조합원을 농업에서 멀어지지 않게 하겠다는 뜻으로 토지 소유 비농가가 되는 것을 막는 동시에 지역 주민이 활약할 수 있는 장을 없애지 않고, 보다 적극적으로 지역 주민의 활동 공간을 키우겠다는 것이다. 이러한 실천이 바로 노동력이나 능력에 맞춘 새로운 기능 조직, 즉 보조 작업이나 채소 생산 그룹, 쌀가루 빵 제조 판매, 여성 가공 조직과 같은 조직화이다. ‘작은 협동’ 안에서 ‘작은 협동’을 키우는 것이며, 참가의 기회를 다양하게 만들고 있다.
P. 75~76 농협에서 조합원 주도의 서로 돕기활 동은 1991년 홈 헬퍼 양성 연수로 시작되어 크게 확대되었다. 농협 임원으로부터는 농협이 복지 분야에 뛰어드는 것에 대한 비판과 걱정이 제기되었지만, 양성 강좌에 예상 이상으로 많은 응모자가 몰려 농협 복지 활동을 확대하는 기폭제가 되었다. 양성 강좌는 가족 중에 요양 급여 대상자인 노부모가 있거나, 곧 다가올 돌봄에 대한 불안으로 인해 ‘요양 보호는 나의 문제’라고 인식한 농촌 여성들의 요구와 그야말로 딱 맞아떨어졌다. 수강 목적은 자원봉사를 위해서라기보다 가족을 돌볼 때 도움이 되어서가 대부분이었다.
서문
서장 ‘작은 협동’ 이란
1 ‘작은 협동’이란
2 왜 작은가?
3 ‘작은 협동’의 시대 : ‘작은 협동’의 역사성
4 ‘작은 협동’과 지역 만들기
제1장 ‘작은 협동’으로서의 집락 영농의 실천과 농협
: 히로시마현 히가시히로시마시 농업 조합 법인 팜오다 사례
1 들어가며
2 정책적으로 추진되는 집락 영농의 조직화와 법인화
3 노동 참가 방식으로 본 ‘작은 협동’으로서의 집락 영농
4 농협은 집락 영농을 어떻게 바라보는가
5 마무리
제2장 농협 서로 돕기 협동의 발전과 복지 사업의 구조
: 나가노현 JA아즈미 사례
1 들어가며
2 농협의 서로 돕기 활동 추이와 고령자 복지 사업
3 JA아즈미 서로 돕기 활동의 발전과 복지 사업 구조 형성
4 JA아즈미 고령자 복지 사업의 내용과 관련 구조
5 복지 협동의 발전과 농협의 전망
제3장 ‘오타가이사마’ 활동과 지역 만들기
1 들어가며
2 ‘오타가이사마’란?
3 ‘오타가이사마’의 조직 특징
4 ‘오타가이사마’의 탄생 배경
5 ‘오타가이사마’ 활동이 만들어낸 것
6 ‘오타가이사마’는 생협에 어떤 영향을 주었나
7 ‘오타가이사마’가 지역에 가져다준 것
제4장 워커즈콜렉티브가 만드는 복지전문생협
: 복지클럽생협이란
1 들어가며
2 복지클럽생협 설립
3 복지클럽생협 조직과 특징
4 복지클럽생협의 사업 전개와 조합원 변화
5 마무리
제 5장 농협에서 ‘작은 협동’의 발전과 농협의 전망
1 들어가며
2 농협의 조합원 조직
3 농협의 기초 조직과 새로운 재편 단계 : 집락 조직과 지점 협동 활동
4 생산 위원회의 재편 방향과 농산물 직매장
5 마무리
종장 농협과 생협을 지역의 협동 센터로
1 ‘작은 협동’과 ‘큰 협동조합’의 관계에 주목하여
2 ‘작은 협동’의 조직 형태 및 ‘큰 협동조합’과의 관련 구조
3 지역 협동의 센터로서 농협과 생협
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