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경찰법으로서 테러방지법의 이해

김용주 저 | 박영사 | 2021년 01월

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ISBN : 9791130337227 / 272쪽 152 x 223 (㎜)

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책 소개

출판사 리뷰

저자 소개

  • 저자 : 김용주
저자 : 김용주
육군사관학교 졸업(문학사)
서울대학교 법과대학 사법학과 졸업(법학사)
고려대학교 일반대학원 법학과 석사과정 졸업(법학석사)
고려대학교 일반대학원 법학과 박사과정 졸업(법학박사)
국방대학교 합참정규과정 연수
육군사관학교 전임강사(1994. 5.-1996. 8.)
국방부 과학수사연구소 연구관(1999. 2.-2000. 10.)
고려대학교 법학연구원 전임연구원(2014. 9.-2017. 2.)
현재 초당대학교 교수

논문
경찰손실보상 심의사례의 경찰법적 검토(2019)
테러방지법상 대테러조사에 대한 법적 규제 연구(2018)
행정조사와 특별사법경찰관리의 수사의 경계획정(2014)
테러방지법 제정의 기본방향에 관한 연구(2013) 외 다수

정책연구
국가직 전환에 따른 소방관계법률 제?개정 방안 연구(2020)
공무원 징계와 군 징계의 비교법적 연구(2020)
군 범죄피해자 보호 및 지원을 위한 정책연구(2018)
군 수사와 사법제도 현황 및 개선방안 연구(2015) 외 다수

목차

제1장 테러와 테러방지법


제1절┃개 관 2

Ⅰ. 의 의\t2

Ⅱ. 테러와 테러범죄\t4

1. 테러리즘, 테러, 테러활동\t4

2. 테러범죄와 일반범죄의 차이\t7

Ⅲ. 테러방지법상 테러의 개념과 적용\t10

1. 테러방지법상의 테러개념 \t10

2. 테러방지법의 적용과 다른 법률과의 관계\t16

제2절┃최근 테러의 경향 19

Ⅰ. 최근 테러발생 현황\t19

1. 최근 주요 테러 현황\t20

2. 평가\t24

Ⅱ. 테러 경향의 변화\t25

1. 뉴테러리즘\t25

2. 뉴테러리즘의 유형\t28

제3절┃테러방지의 필요성과 테러방지법 제정 30

Ⅰ. 테러방지\t30

1. 테러방지를 위한 사전 예방적 처벌의 필요성\t30

2. 테러범죄에 대한 대응으로서의 입법 경향\t33

Ⅱ. 테러방지법 제정 경과\t41

1. 입법을 위한 노력\t41

2. 발의된 법안의 쟁점\t43

3. 테러방지법의 제정\t49

4. 평가\t52

토론과제 53



제2장 테러방지조직


제1절┃개 관 56

Ⅰ. 의 의\t56

Ⅱ. 대테러 체계도\t57

제2절┃국가테러대책위원회 및 관계기관 58

Ⅰ. 국가테러대책위원회\t58

1. 의의\t58

2. 구성\t58

3. 운영\t59

Ⅱ. 테러대책실무위원회\t63

1. 의의\t63

2. 구성\t63

3. 운영\t65

Ⅲ. 대테러센터\t66

1. 의의\t66

2. 구성\t66

3. 운영\t67

Ⅳ. 대테러 관계기관\t68

제3절┃대테러 인권보호관 69

Ⅰ. 의 의\t69

Ⅱ. 자격 및 직무\t69

Ⅲ. 의 무\t71

제4절┃전담조직 72

Ⅰ. 전담조직의 구분\t72

Ⅱ. 테러정보통합센터\t74

Ⅲ. 지역 테러대책협의회\t74

Ⅳ. 공항?항만 테러대책협의회\t75

Ⅴ. 테러사건대책본부\t77

Ⅵ. 화생방테러대응지원본부 등\t78

Ⅶ. 테러복구지원본부\t79

1. 의의\t79

2. 구성\t79

3. 운영\t86

Ⅷ. 현장지휘본부\t88

Ⅸ. 관계기관의 현장조직\t89

1. 대테러특공대\t89

2. 테러대응구조대\t90

3. 대테러합동조사팀\t94

4. 대화생방테러특수임무대\t94

5. 군 대테러특수임무대\t94

토론과제 96


제3장 테러방지작용


제1절┃개 관 98

Ⅰ. 의 의\t98

Ⅱ. 테러의 방지 및 처벌근거로서 헌법\t100

제2절┃테러방지작용의 이해 102

Ⅰ. 테러위험은 언제 존재하는가?\t102

1. 위험, 리스크, 잔존리스크\t103

2. 구체적 위험\t104

3. 구체적 위험의 유사개념과 이에 대한 대응\t106

4. 테러위험의 존재 시기\t107

Ⅱ. 테러방지작용은 언제 투입되어야 하는가?\t109

1. 경찰작용으로서 테러방지\t109

2. 테러에 대한 위험방지와 위험사전 대비\t111

3. 테러방지작용의 투입 시기\t113

Ⅲ. 사례를 통한 테러위험의 유형 고찰\t114

1. 사건의 기초로서 피고인의 국내 근황\t114

2. 범죄사실\t115

3. 1심 법원의 판단\t119

4. 2심 법원의 판단\t125

5. 평가\t133

제3절┃테러방지법상 테러방지작용의 유형과 근거 136

Ⅰ. 테러대응절차\t136

1. 테러경보의 발령\t136

2. 상황전파 및 초동조치\t137

3. 테러사건 대응\t138

Ⅱ. 테러방지작용의 유형과 근거\t139

1. 의의\t139

2. 테러방지작용의 내용\t140

3. 테러방지법 제9조\t142

4. 대테러활동\t145

5. 대테러조사\t147

제4절┃테러방지작용의 문제점과 한계 156

Ⅰ. 테러방지법상 테러방지작용의 규율상 문제점\t156

1. 직무 및 권한분배의 문제\t156

2. 테러 및 테러위험인물 개념의 불명확성\t158

3. 대테러활동과 법률유보원칙\t161

4. 대테러조사의 기본권 침해성과 법적 규제\t162

5. 테러단체 가입 선동 및 가입 권유 조항의 위헌성 여부\t182

Ⅱ. 테러방지작용의 한계\t188

1. 개별법적 한계\t188

2. 경찰책임의 원칙\t189

3. 비례의 원칙\t191

토론과제 198



제4장 보론:테러방지법의 보완사항


Ⅰ. 국내 환경에 적합한 테러 등 관련 개념의 정립\t200

Ⅱ. 테러방지법 제9조의 보완\t204

Ⅲ. 대테러활동 등으로 인한 권리침해 구제수단의 반영\t206

Ⅳ. 테러방지를 위한 경찰의 기능?역할의 제도적 보완\t207

토론과제 210



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