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출판사 리뷰

제5전정판 머리말

골목길의 조용한 발자국과 옛길에서만 느낄 수 있는 정겨운 거리냄새가
그리운 것은 왜일까? 사람이 다니는 인도는 주차 차량이 점령하고 있고, 거리
는 기나긴 자동차의 물결이 이어진다. 자동차에서 뿜어내는 매연가스는 뿌연
색 하늘을 만들어 내고 있다. 도시민들이 걷고 싶어 하는 거리, 살고 싶어 하
는 도시와는 거리가 먼 모습이다. 자동차로 망가진 우리 도시는 고즈넉한 옛
도시에 대한 향수를 자극한다. 우리의 도시는 더 이상 사람의 도시가 아닌 자
동차의 도시가 된지 오래되었다. 우리 도시는 대중들에게 살갑게 다가가는 대
중교통 중심도시가 되기에는 아직도 넘어야 할 산이 많다.
도시교통은 사람의 입장에서 바라보아야 그 실체를 알 수 있다. 사람의
관점에서 바라보아야 한다는 것은 보행과 대중교통의 문제를 정면으로 대면하
고 있는 자리에서 살펴보아야 한다는 의미이다. 도시민들을 위한‘교통’이라
는 근본에 도달하지 못하면 좋은 도시교통을 만들 수 없다. 이제 도시교통을
차분히 들여다보면서 그동안 간과해왔던 내면에 숨겨진 현상과 문제들을 살펴
보아야 한다. 우리가 당면한 교통문제는 무엇이고, 어떻게 계획을 세워야 하
며, 어떤 전략을 세워야 할지 고민해야 한다.
도시교통서비스가 우리 경제에서 차지하는 몫과 영향이 커짐에 따라 도시
교통의 현상분석과 문제해결을 위한 방법론에 대한 욕구가 그 어느 때보다 높
아지고 있다. 관련 분야에서 일하고 있는 실무자, 기술사도 엄청 늘어났고, 도
시교통을 공부하려는 학도들의 뜨거운 열기도 느껴지기도 한다. 도시관리자,
도시개발회사, 교통계획가, 국회·시의회 의원, 건축가, 도시설계가, 도로공
학·교통공학 엔지니어 등이 도시교통의 기초적인 이론과 실천적인 분석방법
에 대한 지식이 있으면 정책개발이나 개선대안 도출, 그리고 연구를 수행하는
데 커다란 도움을 받게 될 것이다.
이 책은 모두 7부 27장으로 구성되어 있다. 1부에서는 교통이란 무엇인가
에 대해 이해도를 넓히는데 주안점을 두었다. 이에 따라 도시교통의 특성과 문
제 등을 다면적이고 종합적으로 살펴본다. 아울러 왜 교통계획이 필요한지를
교통계획의 역할, 유형, 그리고 과정별로 고찰한다.
2부에서는 우선적으로 교통계획과 교통정책 입안과 집행단계에서 요구되
는 자료에는 어떤 것들이 있는지를 살펴본다. 교통정책이나 교통프로젝트에서
가장 핵심적인 정보나 자료가 교통수요이다. 교통수요모형에서는 개략적인 수
요추정모형을 위주로 수요분석방법을 알아본다. 장기·자본집약적 교통프로
젝트에 활용되는 4단계 수요추정법에서는 4단계별 수요분석모형을 심층적으
로 고찰하면서 예제를 통해 이해도를 높여나간다. 개별행태모형의 장점이 부
각되면서 개별행태모형의 교통 및 도시현상과 정책분야에 활발하게 적용되고
있다. 여기서는 개별행태모형의 이론, 구조, 장단점, 그리고 적용성 등을 구체
적으로 논한다.
3부에서는 대중교통에 관련된 이론, 방법론, 정책을 다루게 된다. 우선적
으로 대중교통이 왜 필요하고, 어떻게 대중교통 정책을 펼쳐나가야 하는지를
고민해본다. 여기서는 대중교통 비용, 성과, 용량, 요금 등에 대한 개념과 이
론을 살펴본다. 버스서비스 계획 및 평가지표에서는 버스계획과정을 논하면서
버스관련 개선대책을 고찰한다. 버스서비스의 수준을 가늠하는 평가지표의 중
요성을 감안하여 버스서비스관련 평가지표를 운영자, 이용자 등의 측면에서
포괄적으로 살펴본다. 11장에서는 1990년대 이후 나타난 지속가능한 도시개발
패러다임 중의 하나인 대중교통중심개발(TOD)에 대한 원리, 계획철학, 실천
방법 등에 대해 살펴본다. 아울러 도시철도의 계획과정과 도시철도의 유형에
대해 고찰해 본다. 도시철도역에서는 도시철도역의 기능과 유형, 철도정차장
구성요소, 복합환승센터, KTX역세권 개발 등에 관한 개념과 방법론을 논한다.
4부는 평가와 평가방법을 집중적으로 분석해 본다. 교통프로젝트의 당위
성과 타당성을 가늠하기 위해서는 평가기법에 대한 이해가 선행되어야 한다.
이런 맥락에서 교통관련회사의 재무성 분석기법에서는 민간투자회사 등이 교통
프로젝트 추진시 반드시 알아두어야 할 기법들을 소개하고 있다. 4부 마지막에
서는 교통사업의 영향을 고찰해 보고, 교통영향평가제도에 대해 살펴본다.
5부에서는 교통류란 무엇이고, 교통류를 분석하기 위한 분석방법에는 어
떤 것들이 있는지 이해해 본다. 이는 교통현상을 파악하기 위해서는 교통류 분
석이 선행되어야 하기 때문이다. 도로의 용량분석에서는 연속류와 단속류를
구분하여 용량을 분석하는 기법을 포괄적이면서 심층적으로 설명한다.
6부에서는 주차수요분석 방법을 살펴보고, 주차문제와 개선대책을 설명
한다. 보행에서는 보행교통계획과정을 단계별로 음미하고 보행교통관련 문제
들을 열거해 본다. 그리고 보행속도와 밀도간의 관계를 고찰하면서 보행자서
비스수준 산정방법을 논한다.
7부의 도로계획에서는 도로계획과정을 단계별로 살펴본다. 교통체계관리
기법(TSM)에서는 교통체계관리기법에는 어떤 기법이 있고, 어디에 어떻게 활
용되는지를 고찰한다. 교통수요관리(TDM)에서는 교통수요관리기법의 유형과
활용도에 대해 논한다. 자치구교통개선사업(TIP)에서는 자치구 교통개선사업
의 과정과 전략에 대해 이해도를 높인다. 지구교통계획에서는 지구교통계획의
개선대안을 열거해 보고, 차량주행속도 억제방안을 고찰한다. 지능형 교통체
계(ITS)에서는“ITS의 의미란 무엇인가? ITS의 분야별 서비스에는 어떤 것들
이 있고, 어떤 효과를 기대할 수 있을까? ITS 관련법에는 어떤 법들이 있을
까?”하는 질문과 이슈를 논한다.
이 개정판을 엮는 데는 박영사의 안종만 회장님의 적극적인 격려가 커다
란 힘이 되었다. 이 책의 원고를 가다듬고 여러 차례에 걸쳐 열성적으로 교정
작업하느라 애써주신 김효선 선생님께 깊은 고마움을 전하고 싶다. 그리고 이
책의 전정판을 권유하면서 지속적으로 저자와 교류를 해 주신 정병조 선생님
께도 그저 감사하다는 마음뿐이다.
2015년 8월
원　제　무

목차
| 제 1 부| 도시교통의 특성과 교통계획 개관
|제 1 장| 서　　론
제 1 절　교통의 개념 ………………………………………………………………… 3
Ⅰ. 교통의 개념 ……………………………………………………?……… 3
Ⅱ. 교통의 의의 …………………………………………………………… 3
Ⅲ. 교통의 기능 …………………………………………………………… 4
Ⅳ. 도시교통의 특성 ……………………………………………………… 4
Ⅴ. 교통의 3대 요소 ……………………………………………………… 5
Ⅵ. 공공서비스로서의 교통 ……………………………………………… 5
Ⅶ. 통행의 개념 및 목적 ………………………………………………… 6
1. 통행의 개념 …………………………………………………………… 6
2. 통행의 주체 …………………………………………………………… 6
3. 통행목적 ……………………………………………………………… 6
제 2 절　교통의 분류와 특성 ……………………………………………………… 7
Ⅰ. 공간적 분류 …………………………………………………………… 8
Ⅱ. 도시교통수단의 분류 ………………………………………………… 8
제 3 절　교통체계……………………………………………………………………… 9
Ⅰ. 교통체계의 개념 ……………………………………………………… 9
Ⅱ. 교통체계와 토지이용체계 ………………………………………… 10
제 4 절　도로의 분류 ……………………………………………………………… 11
Ⅰ. 도로의 기능별 분류 ………………………………………………… 11
1. 고속도로 ……………………………………………………………… 11
2. 도시고속도로 ………………………………………………………… 11
3. 외곽순환고속도로 …………………………………………………… 11
4. 간선도로와 보조간선도로 ………………………………………… 12
5. 집산도로 ……………………………………………………………… 12
6. 국지도로(구획가로) ………………………………………………… 12
Ⅱ. 도로의 규모별 분류 ………………………………………………… 13
|제 2 장| 도시교통문제의 유형
제 1 절　교통문제의 유형 ………………………………………………………… 16
Ⅰ. 도시구조와 교통체계간의 부조화 ……………………………… 16
Ⅱ. 교통시설공급의 부족 ……………………………………………… 17
Ⅲ. 교통시설의 운영관리미숙 ………………………………………… 18
1. 도　　로 ……………………………………………………………… 18
2. 교통시설물 …………………………………………………………… 18
3. 교 차 로 ……………………………………………………………… 19
4. 주　　차 ……………………………………………………………… 19
5. 교통안전 ……………………………………………………………… 20
6. 보행자 및 교통약자 ………………………………………………… 21
7. 표 지 판 ……………………………………………………………… 21
Ⅳ. 교통계획 및 행정의 미흡…………………………………………… 22
Ⅴ. 대중교통체계의 비효율성 ………………………………………… 22
1. 버스노선 ……………………………………………………………… 22
2. 정 류 장 ……………………………………………………………… 23
3. 운전자 버스운행행태 ……………………………………………… 23
4. 버스회사 운영 ……………………………………………………… 24
5. 도시철도와 버스 …………………………………………………… 24
6. 도시철도 이용 ……………………………………………………… 24
제 2 절　결　　어 …………………………………………………………………… 25
|제 3 장| 교통계획
제 1 절　교통계획의 개념 ………………………………………………………… 27
Ⅰ. 교통계획의 역할……………………………………………………… 27
Ⅱ. 교통계획의 유형……………………………………………………… 28
제 2 절　교통계획과정……………………………………………………………… 28
제 3 절　교통정책의 목표와 수단 ……………………………………………… 31
Ⅰ. 교통정책 ……………………………………………………………… 31
Ⅱ. 정책목표 ……………………………………………………………… 31
Ⅲ. 목표를 달성하기 위한 수단 ……………………………………… 35
1. 도시정책적 수단 …………………………………………………… 35
2. 도로망수단 …………………………………………………………… 35
3. 대중교통체계수단 …………………………………………………… 36
4. 교통운영관리수단 ………………………………………………… 36
5. 보 행 자 ……………………………………………………………… 37
제 4 절　장·단기 교통계획 ……………………………………………………… 37
Ⅰ. 단기교통계획 ………………………………………………………… 38
1. 성과자료의 수집 …………………………………………………… 38
2. 교통체계의 결함인식 ……………………………………………… 38
3. 정책목표의 설정 …………………………………………………… 40
4. 집행 가능한 대안의 설정…………………………………………… 40
5. 성과기준의 설정 …………………………………………………… 40
6. 대안평가 ……………………………………………………………… 40
Ⅱ. 장기교통계획 ………………………………………………………… 41
Ⅲ. 교통체계평가 ………………………………………………………… 42
Ⅳ. 세부기획과 사업선정 ……………………………………………… 42
| 제 2 부| 교 통 수 요
|제 4 장| 자　　료
제 1 절　장기도시교통계획의 자료 …………………………………………… 47
Ⅰ. 도시현황과 특성조사 ……………………………………………… 50
1. 존의 설정 …………………………………………………………… 50
2. 기본지도작성 ………………………………………………………… 50
3. 인구자료 ……………………………………………………………… 51
4. 고용현황 ……………………………………………………………… 51
5. 토지이용현황 ………………………………………………………… 52
6. 기타 도시특성자료 ………………………………………………… 53
7. 차량보유대수 및 교통시설투자 …………………………………… 53
Ⅱ. 사람통행실태조사 …………………………………………………… 53
1. 사람통행실태조사 방법 …………………………………………… 54
Ⅲ. 사람통행실태조사 형식 …………………………………………… 62
1. 시내간 통행량분석 사항 …………………………………………… 63
2. 터미널 여객통행실태조사 ………………………………………… 65
Ⅳ. 시외유출입 통행실태조사 ………………………………………… 66
1. 조사내용 및 분석사항 ……………………………………………… 66
Ⅴ. 전수화과정 …………………………………………………………… 67
Ⅵ. 화물교통조사 ………………………………………………………… 70
1. 조사의 내용 ………………………………………………………… 70
2. 화물의 물동량조사분석 …………………………………………… 70
제 2 절　단기도시교통계획의 자료 …………………………………………… 74
Ⅰ. 교통운영·관리에 관련된 조사…………………………………… 74
1. 교차로 교통량 및 교통시설 조사 ………………………………… 74
2. 속도특성조사 ………………………………………………………… 76
3. 교통사고조사 ………………………………………………………… 77
Ⅱ. 버스서비스에 관련된 자료 ………………………………………… 77
1. 승객통행량 조사 …………………………………………………… 78
2. 승객기종점(O-D) 및 환승조사 …………………………………… 78
3. 버스운영실태조사 …………………………………………………… 82
제 3 절　표본설계 …………………………………………………………………… 84
Ⅰ. 표본추출 ……………………………………………………………… 84
Ⅱ. 표본크기 ……………………………………………………………… 85
1. 모집단평균의 추정 …………………………………………………