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• [시리즈] 고시계사 행정사 시리즈 [15]

출판사 리뷰

2014년 행정사 2차 주관식시험 대비『행정절차론』을 출간하면서….

드디어 제1회 행정사시험이 모두 끝나고, 제2회 행정사시험 일정까지 발표되었다. 제1회 행정사시험에서 합격의 달콤함을 맛본 수험생도 있을 것이고, 불합격의 씁쓸함을 느끼며 본격적으로 2차시험을 준비하려는 수험생도 있을 것이다.
이번 제1회 행정사시험, 특히 2차시험은 그 준비과정에서 많은 혼란이 있었던 것이 사실이다. 그 이유는 당연히 처음 시행되는 시험으로서 그 출제경향을 파악하기가 쉽지 않았기 때문이다. 이제 제1회시험이 끝나고 어느정도 2차시험의 출제경향을 파악할 수 있는 근거자료가 현출되었다고 할 것이다.
지난 제1회 행정사시험에서 행정절차론은 예고된 대로 서술형 1문제와 약술형 3문제가 출제되었다. 서술형 문제인 공청회의 경우에는 소위 말하는 중요예상문제에서 출제되었으나, 약술형의 경우에는 각론상의 개별 법조문을 묻는 문제가 출제되었다. 따라서 앞으로의 수험준비에 있어서는 서술형의 경우 중요예상문제 위주로 공부를 하고 약술형을 대비해서는 개별 법조문을 좀 더 구체적으로 분설하여 공부할 필요가 있다고 할 것이다.
이러한 출제경향에 맞추어 본 교재는 중요예상문제로 출제될 수 있는 사안들에 대하여는 자세한 설명을 통하여 조금 더 이해하기 쉽도록 서술하였고, 약술형으로 서술될 수 있는 각론상의 개별 법조문들에 대하여는 세밀하게 분설하여 가능하면 법조문 하나가 약술형 문제 하나가 될 수 있도록 정리하였다.
행정사 2차과목인 행정절차론 시험을 잘 보기 위하여는 암기가 중요한가? 이해가 중요한가? 2차시험과 관련되어 내려 오는 오래된 고민의 하나이다. 이와 관련하여 필자는 수험생들에게 2차시험의 준비와 관련하여 다음과 같이 조언을 하고 싶다
“무조건 암기를 하라. 다만 출제가능성이 큰 부분을 집중적으로 암기하라.” 이번 행정절차론 2차시험의 출제경향을 봤을 때 암기가 선행되지 않으면 도저히 답안에 현출할 수 없는 문제가 출제되었기 때문이다. 따라서 단순히 전체적인 맥락의 이해만으로는 답을 작성할 수 없고, 앞으로도 반드시 암기가 필요한 시험이 된 것이다.
2차시험에 실패하는 수험생이 자주 빠지는 함정이 있다. 수험서의 양을 자꾸 늘리는 것이다. 절대 그러면 안된다. 2차시험준비는 시험전날까지 누가 얼마나 수험서의 양을 줄이느냐의 싸움이다. 시험 한 달 전에는 1주일 동안 전과목 1회독이 가능하도록 수험서의 양을 줄여야 하고, 시험 1주일 전에는 최소한 3일에 1회독이 가능하도록, 그리고 시험 전날에는 하루동안 전과목 1회독이 가능하도록 그 양을 줄여야 한다.
아무쪼록 이 교재를 가지고 공부하는 모든 이들이 2차시험에 모두 합격하여, 본인들이 꿈꿔온 길을 가는데 조금이라도 도움이 되었으면 한다.