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출판사 리뷰

이 책은 저자가 해외조사 결과를 중심으로 주요 나라들의 바이오연료 생산도구, 상황과 과제 및 대응, 그리고 식료와 환경영향에 대한 대책 등을 정리한 것이다. 특히 일반 국민들이 바이오연료에 대하여 냉정하게 고찰하는 데 있어 조금이라도 참고가 될 수 있도록 집필하였다.

 바이오연료(특히 바이오에탄올)란 용어는 2005년 여름 휘발유 가격이 치솟은 무렵부터 더욱 널리 쓰였다. 당시 바이오에탄올이 ‘가계와 지구온난화대책의 구세주’인 것처럼 각종 언론에서 다뤄지면서이다.
 그러나 2006년 가을부터 곡물과 식료품 가격이 치솟고, 그것이 촉발제가 돼 개발도상국에서 식료 쟁탈과 폭동이 발발한 일을 계기로 분위기가 달라졌다. 식량도 부족한데 이를 연료로 태우고 있다는 등 비판의 소리가 높았다. 또 바이오연료의 생산과 수송 등에는 화석연료를 사용하기 때문에 이 연료가 환경친화적인지에 대한 의문의 소리도 높아졌다. 때문에 따라 바이오연료를 둘러싼 환경은 최근 2년 사이에 많이 변했다.
 바이오연료만이 식료가격을 끌어올린 건 아니다. 하지만 그렇게 된 원인 중의 하나인 것은 분명하다. 중요한 사실은, 투기자금과 원료시장의 영향 등을 받아 가격변동이 격심해져 앞을 내다보기가 매우 어렵게 됨으로써 농업생산에 있어서 위험이 늘어난 점일 것이다.
 2008년에 들어서자 상황은 더욱 급변했다. 소매가격의 급락을 필두로 옥수수, 대두, 원유 등의 에너지 가격, 해상운임 등이 대폭 하락해 극히 단기간에 예상 밖의 사태로 발전했다. 2008년 9월 미국 증권계 거두, 리먼브러더스사의 파탄을 발단으로 한 세계금융위기로 앞날은 더욱 불투명해져 단기적인 바이오연료와 곡물의 수급에 대한 예측마저 어렵게 됐다.
 하지만 바이오연료는 원료가 되는 농산물의 판로 확대로 이어지기 때문에 농가소득을 높이고, 공장 건설 등으로 지역 고용을 확대하는 등, 지역경제에 플러스효과를 가져올 수도 있다. 실제로, 바이오연료 선진국인 브라질이나 미국에서는 농업의 발본적인 개혁과 지역경제 개선으로 이어지고 있다.
 다만, 바이오연료는 화석연료에 비해 생산원가가 높다. 그래서 정부에 의한 지원 등을 통해 화석연료보다 싼 값으로 판매하는 것은 바이오연료를 널리 보급하기 위해선 불가결하다. 브라질과 미국에서도 많은 정부 지원이 이루어지고 있으므로 바이오연료 생산면의 지원뿐만 아니라 이용자(석유업계, 자동차 메이커, 소비자)의 이해를 얻기 위한 홍보활동이 필요하다.

 바이오연료 정책은 내용도 나라별, 지역별로 차이가 있다. 획일적으로 선악을 판단하기는 어렵고, 적절하지도 않다고 생각한다.
 다만, 바이오연료에 관한 한 이제까지 어느 나라나 증산에 힘을 쏟고 있을 뿐 식료와 환경에 대한 영향평가는 돌볼 겨를이 없는 것 같다. 다행히 최근 식량가격 상승을 계기로 국제적인 장(場)에서는 물론, 공급국과 소비국간에도 바이오연료가 식료와 환경에 미치는 영향에 관한 논의가 활발하다. 현재 시점에서 볼 때 어떠한 국제적 기준이나 가이드라인이 마련될지는 불투명다. 그렇지만 식료와 환경에 불리한 영향을 미치지 않는 지속가능한(sustainable) 형태로 바이오연료를 생산하기 위한 방법을 모색할 단계에는 도달했다.
 필자가 바이오연료에 관심을 갖기 시작한 것은 2005년 2월 무렵이었다. 어떤 식품업 관계자로부터 “브라질의 바이오에탄올 생산이 급속하게 확대돼 설탕 등의 식료가격과 수급에 영향을 미칠 가능성이 있다”는 이야기를 듣게 되는 것이 계기였다. 이후 관련 연구를 위해 브라질을 방문했고 미국, 태국, 유럽으로 바이오연료의 생산․유통현장을 돌아다녔다.
 이 책은 저자가 직접 수행한 해외조사결과를 중심으로 주요 나라들의 바이오연료 생산구도, 상황과 과제 및 대응, 그리고 식료와 환경영향에 대한 대책 등을 정리한 내용이다. 일반 국민들이 바이오연료에 대하여 냉정하게 고찰하는 데 조금이라도 참고가 된다면 다행이라고 생각한다.

가토 노부오

제1장 감소하는 석유와 천연가스 자원
제2장 바이오연료의 특지오가 주요 생산국
2-1 지구온난화와 자동차연료
2-2 바이오연료의 특징과 목적
2-3 바이오매스의 에너지 변환
2-4 바이오연료의 특성과 생산공정
2-5 바이오연료의 세계 생산 상황
2-6 바이오에탄올의 생산코스트
2-7 바이오연료 생산의 노림과 효과
2-8 바이오연료의 빛과 그림자
2-9 바이오연료의 의문점
제3장 바이오에탄올의 선구자 브라질의 실정
3-1 바이오연료를 대체연료화에 성공한 유일한 나라
3-2 에탄올산업은 설탕산업의 부차산업
3-3 에탄올 정책의 현황
3-4 원료인 사탕수수의 생산 상황과 환경문제
3-5 사탕수술부터의 에탄올과 설탕의 효율적인 생산
3-6 에탄올과 설탕 생산 동향
3-7 플렉스차(FFV)의 빠른 보급
3-8 에탄올의 유통실태
3-9 설탕 · 에탄올공장의 사례
3-10 에탄올 생산 급증의 배경과 과제
3-11 세계 바이오연료 생산기지로서의 장래
제4장 브라질을 추월한 선두 주자 미국
4-1 세계 최대 바이오에탄올 생산국
4-2 연방정부에 의한 주요 정책
4-3 주정부에 의한 주요 정책
4-4 에탄올의 생산구조와 생산 현황
4-5 옥수수 증수배경과 수급
4-6 에탄올 제조 · 생산방법과 주요 부산물
4-7 에탄올 산업과 농가경영에 대한 영향
4-8 바이오연료에 대한 반대운동
4-9 바이오에탄올의 유통과 소비의 과제
4-10 셀룰로오스계 바이오에탄올 지원과 채산성
4-11 각 주의 바이오연료정책
4-12 앞으로의 에탄올 생산과 오바마 대통령의 기본 노선
제5장 EU권의 바이오연료 생산
5-1 바이오연료정책의 목적과 특징
5-2 공통 농업정책 및 설탕제도 개혁과의 관련
5-3 바이오연료의 세제와 수입관세
5-4 바이오연료의 이용의무화
5-5 바이오연료에 대한 지속가능성 기준
5-6 이용의무화 목표와 지속가능성 기준
5-7 드디어 타협안에 합의
5-8 바이오연료의 생산 현황
5-9 바이오연료의 소비 실태
5-10 EU의 바이오연료 규격과 이용형태
5-11 다양한 바이오에탄올 원료
5-12 바이오연료의 생산 코스트와 원료 생산성
5-13 바이오연료를 둘러싼 엄격한 환경
5-14 독일의 바이오연료 사정
5-15 프랑스의 바이오연료 사정
5-16 10% 혼합의무에 따른 농업시장의 영향
5-17 어려움을 더하는 EU의 바이오연료 사정
제6장 바이오에탄올 수출국, 태국의 실정
6-1 바이오에탄올 발전과정과 정책
6-2 에탄올 생산과 소비 현황
6-3 에탄올과 가소올의 유통사정
6-4 E20의 실용화와 E85
6-5 에탄올산업과 설탕산업의 관계
6-6 에탄올공장과 블렌더를 조사
6-7 지속적인 에탄올 생상요건
제7장 지속가능한 바이오연료 생산과제와 방향성
7-1 냉정한 논의가 필요한 때
7-2 곡물 등의 가격 상승과 그 배경
7-3 식료가격 상승원인에 대한 다양한 의견
7-4 식료품가격 상승으로 인한 개발도상국의 영향
7-5 농업을 발본적으로 변화시킨 바이오연료
7-6 바이오연료와 환경
7-7 원료작물의 비배관리 및 바이오연료와 물이용
7-8 바이오연료와 에너지 안전보장
7-9 바이오연료에는 가격정책이 중요
7-10 바이오연료 정책과 WTO
참고 · 인용문헌
제6장 바이오에탄올 수출국, 태국의 실정
제7장 지속가능한 바이오연료 생산과제와 방향성
참고 · 인용문헌