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출판사 리뷰

급변하는 글로벌 시대, 일본 대학개혁의 발자취를 읽는다.

“빠르게 진행되는 세계화, 대학의 성장을 가로막는 사회적· 경제적 상황, 격동의 전환기 한가운데에 놓인 지금 일본의 대학은 어떻게 변하고 있는가?”

최근 일본의 대학은 격동의 전환기에 놓여 있어서 근본적인 개혁이 요구되고 있다. 이러한 시기에 필요한 것은 무엇보다도 폭넓은 시각을 가지고 그 실상을 적확하게 파악하는 것이다. 그런 다음 21세기 일본의 새로운 대학에 걸맞은 미래구상을 구축하여 그 실현을 목표로 앞만 보고 한발 한발 착실히 수행해나가야 할 것이다. 이 책은 그러한 관점에서 일본 대학개혁의 특징과 과제를 주로 미국과의 비교를 통해 명확히 함으로써 미래의 방향을 제시하고자 했다. 일본의 대학개혁은 이러한 국제사회의 동향을 비롯하여 일본사회의 정치경제적 상황이나 정부의 대학정책 등 학교 밖의 힘들에 따라 크게 좌우되는 경향이 있다. 그러나 대학개혁에 있어서 중요한 것은 각 대학이 한편으로는 대학 간의 연대협력을 추진하면서 자발적ㆍ자주적으로 개혁을 실시해가는 것이다. 그러기 위해서는 오늘날 일본 대학개혁의 시발점이 된 1980년대 ‘임시교육심의회’ 이후의 발자취를 폭넓은 시야를 가지고 계통적으로 검토하여 자신들의 국내외 위치를 다시 한 번 확인할 필요가 있다.

이 책의 1장에는 이러한 관점에서 전환기 대학개혁의 주요한 사회적 배경을, ①사회의 글로벌화, ②‘작은 정부’의 대학정책, ③정보기술(IT)혁신의 진전 등 세 갈래로 집약하여 대학개혁의 세계적 동향을 개관하였다. 또한 이러한 학교 밖 환경 변화에 대응하는 대학개혁 방향을 ①대학경영의 건전화, ②늘어나는 이해관계자의 니즈에 대한 대응, ③다양화하는 대학 등 세 가지로 집약하여 정리함으로써, 일본의 대학개혁 고찰 때 포인트를 찾고자 하였다.
이어서 2장과 3장에서는 일본의 대학이 1990년대 초반에 어떠한 상황이었는지를 대학교수의 눈을 통해 미ㆍ일 비교적 관점에서 정리하였다. 전환기 일본의 대학개혁 출발점의 상황을 집약적으로 이해하기 위해서다. 3장의 후반부에서는 4장 이후의 토론 전망을 겸해 그 후 15년간에 걸친 일본의 대학개혁 성과의 일단을 실증적으로 확인하였다.
4장에서 6장까지의 3장에서는, 이러한 관점에서 일본의 대학교육의 개혁 동향에 대해, 전후 일본의 대학개혁의 모델이 되어온 미국의 동향을 주로 참조하면서 분석해, 그 특징과 향후의 개혁방향을 정리하였다. 대학교육은 교육 단계를 주축으로 학부교육과 대학원교육으로 나뉘지만, 4장과 5장에서는 주로 학부교육의 개혁에, 6장에서는 대학원교육의 개혁에 초점을 맞추었다.
7장의 테마는 관리운영개혁이다. 이 장에서는, 대학의 관리운영개혁의 세계적인 동향을 집약한 후, 일본의 대학 관리운영개혁을 국립대학을 중심으로 개별 정리하였다. 더 나아가 미국의 대학 관리운영개혁 고찰을 통해, 일본의 대학이 대처해야 할 관리운영개혁의 과제에 대해 정리하였다.
대학평가는 대학의 교육연구수준의 향상을 도모하여, 그 목적이나 사회적 사명을 달성하기 위해 중요한 역할을 하고 있다. 일본의 대학에 걸맞은 대학평가, 특히 대학의 자기점검ㆍ평가를 핵심으로 한 대학 주도의 대학평가를 실질적으로 정착시키는 것은, 일본의 대학개혁에 있어 매우 의의가 크다. 8장에서는, 이러한 관점에서 일본의 대학평가제도의 개요를 정리함과 동시에 대학의 자기점검ㆍ평가의 개혁과제와 대학 주도의 대학평가를 좌우하는 조건에 대해, 근래의 미ㆍ일 선행연구도 참조하면서 정리하였다.
9장에서는 이러한 분석을 근거로, 일본의 대학개혁의 행방에 대해 전망하였다. 세계 동시 진행형인 대학개혁에는 공통되는 면도 적지 않지만, 일본은 자국(自國)에 가장 적격인 대학개혁을 추진할 필요가 있다. 정부의 대학정책 포인트는, 일본사회에 걸맞은 명확한 미래구상(그랜드 디자인)을 근거로 한 대학정책을 입안하여 착실하게 실천해나가는 것이다. 이와 동시에 현재 대학개혁에서는, 개별 대학의 대학 주도 대학개혁이 강하게 요구되고 있다. 대학을 둘러싼 환경은 매우 복잡하지만 각 대학은 그 이념이나 개혁의 기초가 되는, 그동안 확보한 자원이나 조건을 근거로 하여 스스로에게 걸맞은 개혁을 독자적으로 진행하지 않으면 안 된다.

이 책이 21세기 일본의 대학개혁에 관심이 있는 학생이나 연구자를 비롯하여 대학관계자, 특히 대학의 경영이나 관리운영에 직접 종사하고 있거나, 학내에서 실제로 개혁을 진행시키고 있는 대학교직원, 혹은 현대 일본 대학의 여러 문제에 흥미와 관심이 있는 독자들에게는 일본 대학개혁의 특징과 과제를 폭넓은 시점에서 이해하는 데 조금이라도 도움이 되었으면 한다.

1장 21세기 대학경영_ 1. 21세기 일본의 대학경영 2. 대학개혁의 세계적 동향 3. 대학개혁의 기본적 방향 4. 맞거울질을 통한 미국의 대학개혁

2장 대학교수의 눈에 비친 미ㆍ일 대학(1)_ 1. 대학개혁의 시작: 1990년대 초반의 위치 2. 대학교수가 생각하는 대학 이미지의 변화 3. 입학 확대와 질의 유지 4. 교육과 연구의 균형

3장 대학교수의 눈에 비친 미ㆍ일 대학(2)_ 1. 캠퍼스 활동의 환경 정비 2. 관리운영의 과제 3. 책임과 대학평가 4. 대학개혁의 성과: 1992년과 2007년의 비교

4장 대학교육의 개혁―미국 모델과 일본_ 1. 대학교육개혁의 방향 2. 대학교육의 역사를 되돌아본다 3. 학부교육개혁의 진보

5장 학부교육의 개혁_ 1. 학부교육개혁의 조건 2. 개혁의 진전: 21세기 초반의 국립대학을 중심으로 3. 학부교육의 변화와 방향

6장 대학원 교육개혁_ 1. 대학원개혁의 진전 2. 대학원교육의 개혁과제: 1990년대 후반 3. 미국의 대학원 교육개혁: 개혁의 선행 모델 4. 대학원교육변화의 방향

7장 관리운영개혁_ 1. 관리운영개혁의 방향 2. 관리운영개혁 동향 3. 미국의 관리운영개혁 4. 관리운영개혁의 과제

8장 대학평가의 효용성_ 1. 일본의 대학평가제도: 개요 2. 평가주체별로 보는 대학평가의 개혁 동향 3. 대학의 자기점검ㆍ평가의 개혁과제 4. 대학 주도의 대학평가를 좌우하는 조건: 미국의 경험

9장 일본형 대학개혁이 나아갈 길