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출판사 리뷰

세계은행World Bank이 추천한 국제개발협력분야 베스트셀러
미국과 유럽 주요대학의 기본 교재로 사용 중

원조수원국에서 명실상부한 원조공여국으로:
2010년 경제협력개발기구OECD 개발원조위원회DAC가입을 목표로 하고 있는 우리가 반드시 알아야 할
국제원조규범의 모든 것과 모범·실패사례의 주옥같은 교훈들

제2차 세계대전 후 세계경제의 발전과 변화는 그야말로 엄청났다. 몰락한 나라도 있고 급성장한 나라도 있다. 마찬가지로 원조와 개발 또한 많은 성공사례가 있는가하면 실패사례 역시 많다. 단순한 경제적 지원과 선진시스템의 이식이 오히려 독이 될 수도 있다면 믿을 수 있겠는가?
끊임없이 변화하는 세계 정치·경제 환경 속에서, 원조는 어떤 의미를 갖는가? 원조는 왜 해야 하는가? 왜 성공과 실패가 갈렸는가? 앞으로는 어떻게 해야 하는가? 하지 않았던 무엇을 해야 하고 해왔던 무엇을 하지 말아야 하는가? 원조와 개발에 관련된 모든 것을 29명의 세계적 석학들이 거시적인 면과 미시적인 면들을 다양한 접근방식으로 분석, 설명하고 그 비전을 방대한 데이터와 함께 제시한다.

[내용소개]
이 책은 개발에서 원조가 맡는 역할과 효과성을 다루고 있다. 이를테면 수원국, 원조관련 조사연구원, 원조기관을 포함한 원조사회에서 원조와 관련된 과거의 폭넓은 경험들을 지속적으로 평가하는 작업의 일환이다. 최근 원조의 역할에 대한 대부분의 평가는 비판적이었다. 이 책은 다양한 관점으로 원조를 조망하고, 건설적인 방향으로 장단 기간에 걸친 원조와 개발관계의 복잡성을 파악하려 하였다.
제2차 세계대전은 세계경제의 발전에 중요한 변화를 불러왔고, 전후의 원조는 수많은 민족국가의 등장과 이전의 식민지 체제가 와해되는 상황에서 경험을 쌓아가야 했다. 전후 50여 년간 세계는 많은 것을 깨달았고, 특히 경제통합 이데올로기와 통합 정도가 심화됨에 따라 정치 경제 체제에 많은 변화가 있었으며, 이 기간 원조의 동기도 진화를 거듭했다. 따라서 새로운 세기로 진입하는 지금이야말로 바로 원조를 재평가할 적기라 할 것이다.
원조 프로그램에 성공하기 위해서는 하나 또는 그 이상의 바람직한 개발전략 요소들이 잘 계획한 원조방식과 효과적인 이행수단을 갖춘 적절한 원조전략과 조화를 이루어야 한다. 원조전략을 잘 수행하기 위해서는 변화를 방해하는 수원국의 정치·사회적 세력을 고려해야 한다. 개발전략 요소들에 우선순위를 매기는 것은 원조 그 자체의 문제라기보다는 개발 제약요소에 대한 판단과 관련이 있다. 적절한 원조 전략을 설계하는 것은 이러한 우선순위를 정하는 것뿐 아니라 원조체제를 통한 실현가능성을 고려하는 것이라는 의미다.
훌륭한 정책을 펴는 가난한 국가가 평범한 정책을 펴는 국가보다 더 많은 원조를 받아야 한다는 주장을 하곤 한다. 그러나 예를 들어 거시경제 경영을 개선하기 힘든 환경이라면, 설사 장기전망이 있다 하더라도 성공하는 개발전략 중 다른 요소들을 지원하는 데 원조를 사용하는 것이 바람직하고 또 이행 가능한 법이다. 사실 가난한 국가에는 개발 우선순위에 따른 사회적 물리적 인프라와 제도개선을 위한 장기투자가 이루어져야 한다. 그러나 이러한 국가에서 빠른 개선을 기대할 수는 없다. 앞으로의 원조는 대부분 아프리카와 아시아에 있는 가장 가난한 국가에 집중해야 한다는 데에 대부분 동의한다. 이들 국가에서는 우선순위를 정하기가 매우 어렵고 잘 알려져 있지 않은 환경에서 원조프로그램을 기획해야 하며 이 때문에 원조는 위험부담을 안는다. 그러나 지난 20세기 50년간의 경험을 통해 우리는 배우고 성공하는 것에 자신감을 가져야 할 것이다.